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中南大学信息公开工作2015-2016学年度报告
本报告根据《高等学校信息公开办法》和《中南大学信息公开实施办法》要求进行编制。全文包括概述、学校信息主动公开情况、办理信息公开申请情况、对信息公开的评议情况、信息公开工作主要经验、问题和改进措施等内容。按照教育部文件要求，本报告中所列统计数据的起止时间为2015年
一、概述
学校党政一贯高度重视信息公开工作，切实执行《高等学校信息公开办法》、《中南大学信息公开实施办法》，遵循“以公开为常态，不公开为例外”的原则，按照“便民、及时、准确”的要求，把公开理念有机融入各项工作中，以加强和改进信息公开工作为契机，完善内部治理、完善工作机制，充分发扬民主、增强重大决策透明度，努力拓宽渠道、实现信息公开多途径，助推依法治校和学校改革与发展。
本学年度，学校把“对照《高校信息公开事项清单》完善信息公开台账”写入《2016年党政工作要点》，全面落实《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》的规定。学校信息公开领导小组办公室盯准“清单”所列事项对应的职能部门和具体承办人，及时提醒；相关职能部门积极配合，“清单”各事项均已公开。组织由教职工和学生代表组成的信息公开工作监督检查小组对“清单”公开情况进行检查。同时，学校信息公开网进行了又一次改版，删去了与信息公开工作无关的版块、栏目，页面清晰明了，突出信息公开网的主要任务。
本学年度，学校除了认真落实“清单”所要求的主动公开事项之外，还通过多种形式主动公开办学治校过程中的重要信息。一是加强规章制度制定过程公开。例如在修改学校合同管理办法的过程中，将草案在校园网公布，向全校师生公开征求意见。二是加强重点工作进展公开。例如学校新闻网开设专题，公开“两学一做”“第三次党代会”“迎接新生”等重点工作进展情况。三是加强管理服务信息公开。例如学校建立了“机关工作作风评价系统”，公布学校机关及直附属单位全体工作人员的岗位名称、岗位职责、办公地点等信息，并接受师生的评价。四是加强师生参与民主管理公开。例如通过学校新闻网、校工会网站发布了四届二次教代会、工代会校长工作报告、校长讲话、教代会提案工作报告、工会工作报告、工会财务工作报告，以及四届一次教代会代表提案办理情况与答复意见等。又如，校学生工作委员会微博通过开设“csu时事播报”、“csu回音壁”、“早安微能量”等话题，发布了689条事关学生利益的微博。校团委和校学生会的微信公众号对第三次学代会、研代会的部分优秀提案的提案人进行了访谈报道。
二、主动公开情况
（一）公开“清单”事项情况
学校信息公开网在学校网站首页设有点击入口，主要发布学校需主动公开的信息以及重要新闻报道。其中，“信息公开目录”栏目对应“清单”所列事项。本学年度，学校公开“清单”事项总计479件（不含之前已发布、未修改的规范性文件数量），具体如下：
“基本信息”11件，包括学校概括（2016年6月13日更新），学校办学基本数据（2016年4月1日更新），校领导分工，学校章程、教学、科研、人事、教代会等方面的重要规章制度，学校四届二次教代会、工代会校长工作报告，学校学术委员会2015年度工作报告，学校2016年度党政工作要点，2014-2015学年度信息公开年报等信息；
“招生考试信息”52件，包括2016年本科生招生简章，2016年高水平艺术团、高水平运动队、运动训练专业、自主招生、综合评价录取等特殊类型招生办法，分省、分专业招生计划，特殊类型招生入选考生资格、测试结果及录取结果公示，高考录取信息查询渠道，高考分专业录取最低分和最高分；2016年硕士、博士研究生招生说明、复试办法、参加复试的考生成绩和拟录取研究生名单公示，本科生和研究生招生咨询及申诉渠道等信息；
“财务、资产及收费信息”387件，包括学校财务管理规章制度，资产管理规章制度，分月汇总的受捐赠财产情况，2015年中南大学资产经营有限公司以及控股企业信息公开一览表，基建、后勤、设备等招投标信息，2016年部门预算报告，2015年部门决算报告，收费信息及投诉方式等信息；
“人事师资信息”9件，包括校领导社会兼职情况，2015年校领导因公出国（境）情况， 2015年1月-2016年1月校内中层干部任用名单，人事招聘信息等信息；
“教学质量信息”13件，包括2015年本科生人数及其占全日制在校生总数的比例，教师教辅人数及结构，本科专业设置及新增和停招专业名单，全校开设课程数据，教授讲授本科课程数据，本科教学大纲，本科实践教学有关制度，毕业生就业政策措施和指导服务，毕业生规模结构及相关就业数据，毕业生就业质量年度报告，艺术教育发展年度报告，本科教学质量报告等信息；
“对外交流与合作信息”7件，包括合作院校名单（2015年10月19日更新），有关合作项目进展等信息。
另外，“清单”所列的应主动公开的学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息属于规范性文件性质。本学年度有1件发生变化，即学生违纪处分条例作了修改，新文件发布后，及时在信息公开网上发布。
公开“清单”所列事项的网址链接见附件。
（二）其他主动公开情况
1.多媒体向社会公开办学治校信息
本学年度，学校新闻网发布新闻信息2223篇，学校官方微博发布新闻信息1506条，微信公众号发布新闻信息427条，编辑出版《中南大学报》19期，制作电视新闻节目43期共303条，发布视频新闻信息共529条，其中既包括宣传学校各方面事业发展的新闻，也包括发布有关学校办学治校的重要信息，例如《学校召开会议传达学习党的十八届五中全会精神》《校领导班子召开“三严三实”专题民主生活会》《高文兵书记在中国共产党中南大学第三次代表大会上的报告》《张尧学校长在四届二次教代会工代会上的工作报告》《学校召开综合改革方案实施推进会》《学校召开学生工作委员会第六次全体委员会议》《第四届中南大学“湘雅名医”最终候选人名单出炉》《冶金与环境学院试行诚信学分档案制》等等。
2.多平台向师生公开管理服务信息
——学校官网首页“通告栏”面向全社会发布学校重要信息29条；首页“学术信息”面向全社会发布重要学术讲座等信息200条。
——校园网“公文发布平台”，公布学校制发的规范性文件和具体决定，以及每周学校党政重要会议。2016年4月，学校对《中南大学信息公开实施办法》作了修改，增加规定：学校印发的公文应当标注公开属性，根据公文的内容、性质等情况，标注“主动公开”、“依申请公开”或者“不予公开”，涉密公文应当按规定标注密级，进一步完善了校内公文的信息公开管理工作。本学年度公文发布平台共发布475份文件，点击量达32万多次。
——校园网“校内通告”，集中统一发布学校机关和直附属单位的通知、公告、公示等信息。本学年度共发布信息1439条，点击量达225万多次，其中包括干部任前公示，“长江学者奖励计划”、享受政府特殊津贴专家等重要人才项目的人选公示，重要科研项目推选或立项公示，学生奖学金和荣誉称号评选公示，基建、后勤等招投标等师生关心的热点信息。
——《中大信息》纸质及电子刊物，采取经验信息单篇推介和动态信息每周通报等形式，本学年度共编辑60期，其中包括《四届一次教代会代表提案办理情况与答复意见》《学校“三大举措”助推党外人才培养》《学校构建“成长辅导室”推进全员育人取得实效》《学校“四个精准”服务学生充分就业》等师生关心的重要信息。
——党委信箱、校长信箱，专人管理、及时处理回复，对于部分反映集中的共性问题，在校内教职员工及学生中公开，本学年度共处理来信1494件，其中公开信件849件。
——各种校内出版、编印物，例如《中南大学年鉴》包括年度工作要点和总结、机构设置、干部名单、各类统计资料等；每年编印《本学生手册》《研究生手册》发放给新生；给新进教职工发放《教师手册》等等。
——“中南e行”手机APP，推送学校重要新闻、校内公文、校内通知、每周会议安排、本科生课表、班车安排、常用电话等信息。
（三）招生信息公开情况和特色做法
1.落实招生“十公开”
学校坚持“阳光招生”，严格执行教育部《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》（教学函〔2013〕9号），依据《高校招生信息公开职责分工目录》，对本科生招生工作全过程的相关信息进行公开，做到了及时有效、内容全面。本学年度，学校通过“中南大学招生在线”网站等累计公开本科生招生信息245条，囊括了“十公开”的基本内容，如下表：
信息内容分类
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公开条数
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公开载体
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学校招生章程公开
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1
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网站
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特殊类型招生简章公开
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19
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网站、微信公众号
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招生计划公开
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4
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网站
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考生资格、录取结果、录取名单公示
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69
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网站、微信公众号
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录取新生复查结果公示
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1
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网站
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招生政策、答疑
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17
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网站、微信公众号
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录取工作进度公开
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4
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网站、微信公众号
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录取分数线公开
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5
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网站、微信公众号
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学校情况介绍、招生政策介绍
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118
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网站、微信公众号、校外媒介
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成绩查询入口
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5
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网站
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学生获奖名单公示
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2
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网站、微信公众号
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合计
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245
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（注：网站是指中南大学招生在线网站，微信公众号是指中南大学招生办公室微信公众号）
2.拓展网站新内容
本学年度，“中南大学招生在线”招生信息总发布量近300条，浏览数达356万多次，涵盖招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、新生复查结果等方面。2016年，学校招生办公室对网站进行了继续深度挖掘，内容上新增了“走进中南·2016本科招生系列专题访谈”大型专访节目，推出仅三个月浏览次数超过3万次。该节目从学院介绍、学生培养、学习生活、名家名师、学会社团等多个角度、全方位地介绍了学校办学情况、招生政策、专业设置、专业构成、学科建设、人才培养、学习环境、生活条件,提高了社会公众及广大考生和家长对中南大学的认知度。
3.打造微信新平台
学校充分认识到新媒体具有的互动性、快捷性、大众性、多元性特点，2016年重点打造微信平台，推出“中南大学招生办公室”官方微信公众号。该微信公众号以图片、文字、语音等多彩而丰富的形式，发布招生简章、招生政策介绍、招生工作进度、录取名单公示、录取分数线等信息，全时、全域、全速公开信息，并且互动传播。
（四）财务信息公开情况和特色做法
学校坚持打造“阳光财务”，进一步加大信息公开公示力度。本学年度，学校累计公开公示财务信息240余条，包括2015级本科生收费标准、2015级研究生收费标准、学生宿舍收费标准一览表、2016级本科生收费标准、2016级研究生收费标准、2015年部门决算、2016年部门预算、2015年结题项目财务验收安排、国家或学校相关财经政策等。
1.多种形式公开预、决算信息
预、决算信息是学校财务信息公开的重要内容，学校继续坚持多种形式公开预、决算信息，深入推进依法理财。一是严格贯彻落实教育部、财政部关于做好预决算公开工作的要求，准时在学校信息公开网发布年度部门预算、决算报告。二是在教代会、年度工作述职会、二级单位财务座谈会以及其他有关财务工作会议上，主动报告财务收支、预算执行、会计核算、财务风险防控及其他财务管理工作情况。三是在《年度财务报告》和《中南大学年鉴》通报年度财务情况。四是每月初汇总整理上月份财政项目资金预算执行情况，编辑《财务执行情况简报》《财政专项预算执行排名情况通报》，印发给校领导、相关主管部门、项目责任单位以及项目负责人，通报各类财政资金使用进度、推动措施等情况。
2.多条渠道公开学生收费信息
学校严格执行《湖南省教育收费公示制度实施办法》，多渠道全面公开相关收费政策、项目、标准和投诉方式。公开渠道主要是：学校信息公开网；计划财务处网站收费公示专栏；收费场所（包括集中收费场地、收费科室）；校园有关场所（包括学生食堂、学生宿舍周边等校园醒目位置设置固定的露天收费公示牌）；学校迎新信息管理系统、《新生入学通知书》、《新生入学手册》等。
3.多个层面公开财务政策信息
坚持为校内各单位、师生员工提供便利的原则，集中公开财务政策信息。一是在学校计划财务处网站转发有关中央、湖南省的有关财务管理制度，并发布学校财务管理规定，便于全校师生员工查阅。二是编印《财会服务手册》向财会人员以及各单位财务协调员发放。三是在计划财务处微信公众平台发布中央、湖南省及学校财务相关政策，以及学校财务工作注意事项等，便于全校师生员工了解财务知识、做好财务工作。
三、依申请公开和不予公开情况
本学年度，共收到关于学校信息公开的申请5件，涉及三公经费、接受捐赠资产情况、毕业生就业服务工作、“挑战杯”获奖情况等，均为公民个人申请。其中1件不属于信息公开范畴，已与申请人释明。另4件均答复申请人，其中属于已经主动公开的2件，同意公开的2件。本年度依申请公开信息不涉及收费和减免情况。
四、对信息公开的评议情况
师生和社会公众对学校信息公开工作总体满意。例如，根据校工会整理梳理的学校四届二次教代会（2016年2月召开）代表提出的共106条意见中，其中有关具体工作信息公开问题的仅有2条（涉及教职工绩效分配公开、各学科ESI排名公开）,相关职能部门对意见作出了答复、解释。
本学年度没有因学校信息公开工作而受到举报的情况，也没有发生涉及信息公开的行政复议、诉讼或者申诉。
五、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
1.主要经验。一是加强组织领导。学校信息公开工作领导小组加强领导，常务副校长具体主管。领导小组下设办公室挂靠学校办公室，由专人办理具体事务，直接对接相关部门办公室主任、“清单”事项承办人。二是加强检查督促。学校信息公开领导小组办公室定期对照“清单”，事先提醒职能部门按规定公开信息，事后进行检查；对于重要信息，以书面形式下达任务单催办。三是不断丰富公开内容和形式。学校通过新闻网、职能部门网站、校园网、校报、校电视台、信息简报、微博、微信、手机APP等媒体，多层次多维度发布各类管理服务信息。
2.存在的主要问题和改进措施。一是依然存在少数职能部门对信息公开工作重视不够，工作主动性积极性不高，需要信息公开领导小组办公室提醒才进行公开。对此，将进一步加强组织领导，加强日常工作交流，督促职能部门建立工作台账和备忘录。二是由师生组成的信息公开监督检查工作机制还不健全。对此，将完善工作制度，及时调整人员，明确检查频率，适当拓展工作范围。三是学校重要改革政策措施、重要规章制度出台之后，一些师生不知晓、不清楚。对此，将与有关职能部门沟通，加强对重要政策、规章的宣传、解读工作。
中南大学
2016年10月28日
附件：我校落实《高等学校信息公开事项清单》的网址链接
《清单》所列事项
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学校公开网址
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（1）办学基本情况
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学校概况http://www.csu.edu.cn/xxgk.htm
校领导简介http://www.csu.edu.cn/xxgk/xxld.htm
校领导分工http://xxgk.csu.edu.cn/info/1171/2088.htm
学校机构设置http://www.csu.edu.cn/jgsz.htm
学科专业、师生人数等数据http://www.csu.edu.cn/xxgk/tjzl.htm
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（2）学校章程及规章制度
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学校章程http://rsc2.csu.edu.cn/info/1020/1311.htm
教学制度http://xxgk.csu.edu.cn/jxzd.htm
人事制度http://rsc2.csu.edu.cn/zczd.htm
科研制度http://kxyjb.csu.edu.cn/index/zlhz/xxwj.htm
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（3）教职工代表大会相关制度、工作报告
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教代会制度http://xxgk.csu.edu.cn/jdhzdjgzbg.htm
工作报告http://xxgk.csu.edu.cn/jdhzdjgzbg/jdhgzbg.htm
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（4）学术委员会相关制度、年度报告
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http://xxgk.csu.edu.cn/xswyh.htm
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（5）学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排
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http://xxgk.csu.edu.cn/fzghhndgzzd.htm
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（6）信息公开年度报告
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http://xxgk.csu.edu.cn/xxgkndbg.htm
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（7）招生章程及特殊类招生办法，
分批次、分科类招生计划
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http://xxgk.csu.edu.cn/bkszs/zszcjtslxzsbffklzsjh.htm
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（8）特殊类型招生入选考生资格及测试结果
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http://xxgk.csu.edu.cn/bkszs/tslxzsrxkszgjcsjg.htm
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（9）录取信息查询，分批次、分科类录取人数和录取最低分
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http://xxgk.csu.edu.cn/bkszs/lqxxcxfkllqrshlqzdf.htm
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（10）招生咨询及考生申诉渠道，问题查处结果
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1112/1489.htm
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（11）研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各学院招生计划
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招生简章及专业目录（含招生计划）
http://xxgk.csu.edu.cn/yjszs/yjszssmjzszyml.htm
复试录取办法http://xxgk.csu.edu.cn/yjszs/yjsfsbf.htm
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（12）参加研究生复试的考生成绩
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http://xxgk.csu.edu.cn/yjszs/yjsfskscj/nssszsfskscjxin.htm
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（13）拟录取研究生名单
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http://xxgk.csu.edu.cn/yjszs/yjsnlqmd.htm
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（14）研究生招生咨询及申诉渠道
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1067/1335.htm
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（15）财务、资产管理制度
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财务制度http://finance.its.csu.edu.cn/fgzd/xxgzzd.htm
资产管理制度http://zcc2.csu.edu.cn/gzzd/xnwj.htm
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（16）受捐赠财产的使用与管理情况
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http://csuef.csu.edu.cn/Block/Acknowledgements.aspx
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（17）校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息
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http://xxgk.csu.edu.cn/zcjyqk.htm
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（18）物资设备采购和重大基建工程招投标
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http://xxgk.csu.edu.cn/ztbxx.htm
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（19）收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表
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http://xxgk.csu.edu.cn/yjsgk.htm
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（20）收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表
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http://xxgk.csu.edu.cn/yjsgk.htm
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（21）收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式
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http://xxgk.csu.edu.cn/sfgs/xfbz.htm
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（22）校级领导干部社会兼职情况
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1003/1249.htm
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（23）校级领导干部因公出国（境）情况
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http://xxgk.csu.edu.cn/xjldgbygcg_j_qk.htm
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（24）岗位设置管理与聘用办法
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http://rsc2.csu.edu.cn/info/1024/1407.htm
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（25）校内中层干部任免、人员招聘信息
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中层干部任免http://xxgk.csu.edu.cn/gbrm.htm
人员招聘信息http://rsc2.csu.edu.cn/zpxx.htm
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（26）教职工争议解决办法
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http://xxgk.csu.edu.cn/zyjjwt.htm
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（27）2015年本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构
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本科生数据http://xxgk.csu.edu.cn/info/1102/1769.htm
教师数据http://xxgk.csu.edu.cn/info/1102/1786.htm
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（28）2015年专业设置、当年新增专业、停招专业名单
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专业设置http://xxgk.csu.edu.cn/info/1102/1768.htm
新增、停招专业http://xxgk.csu.edu.cn/info/1102/1767.htm
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（29）2015年全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1102/1785.htm
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（30）2015年主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1102/1786.htm
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（31）促进毕业生就业的政策措施和指导服务
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http://xxgk.csu.edu.cn/jyzccs.htm
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（32）2015届毕业生的规模、结构、就业率、就业流向
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http://xgw.csu.edu.cn/Portal/NewsView.aspx?NID=12680
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（33）2015年高校毕业生就业质量年度报告
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http://www.csu.edu.cn/info/1356/5891.htm
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（34）2015年艺术教育发展年度报告
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1081/1837.htm
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（35）2014本科教学质量报告
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1032/1757.htm
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（36）学籍管理办法
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http://xxgk.csu.edu.cn/xjglbf.htm
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（37）学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定
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http://xxgk.csu.edu.cn/jzdq.htm
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（38）学生奖励处罚办法
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http://xxgk.csu.edu.cn/xsjcbf.htm
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（39）学生申诉办法
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http://xxgk.csu.edu.cn/xsssbf.htm
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（40）学风建设机构
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http://xfjs.csu.edu.cn/zzjg.htm
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（41）学术规范制度
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http://xfjs.csu.edu.cn/gzzd.htm
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（42）学术不端行为查处机制
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1144/1532.htm
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（43）授予博士、硕士、学士学位基本要求
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http://xxgk.csu.edu.cn/xwxkxx/syxwjbyq.htm
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（44）拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定
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http://xxgk.csu.edu.cn/xwxkxx/nsys_bxwtlryzgschxlsprd.htm
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（45）新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法
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http://xxgk.csu.edu.cn/xwxkxx/xzs_bxwsqxkhzyxwsqdshbf.htm
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（46）拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料
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http://xxgk.csu.edu.cn/xwxkxx/nxzxwsqxkhzyxwsqdsbjlzcl.htm
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（47）中外合作办学情况
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http://iecd.csu.edu.cn/jlhz/hzxm.htm
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（48）来华留学生管理相关规定
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http://iecd.csu.edu.cn/lxzn/gzzd.htm
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（49）巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况
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http://xxgk.csu.edu.cn/info/1152/1554.htm
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（50）自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况
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http://xxgk.csu.edu.cn/tfsjcl.htm
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