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扎根祖国大地 努力建设中国特色社会主义“双一流”大学
——在四届三次教代会、工代会上的工作报告
（2017年2月27日）
张尧学
各位代表、同志们：
我受校党委和行政的委托，向大会作工作报告。
这次“双代会”，是在持续开展“两学一做”学习教育，深入贯彻十八届六中全会和习近平同志全国高校思想政治工作会议重要讲话精神，喜迎全国“两会”的关键时刻召开的。会议的主要任务是：总结成绩，分析形势，研究问题，明确目标，进一步强化“四个意识”，贯彻落实党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和建设中国特色社会主义“双一流”大学的部署要求，研究和推进学校第三次党代会及十三五规划和综合改革方案明确的年度任务，努力开创改革发展新局面。
一、五年来校内综合改革的阶段性成果
2012年以来，学校主动对接党中央全面深化改革和教育综合改革的新要求，率先启动、系统推进六大改革，经过五年探索，取得明显成效。
——以聚人才、育人才、出人才为核心，深化人事制度改革。人才评价和分层分类管理机制初步形成，教师队伍的竞争力和活力大幅提升
学校坚持师德为先、培养青年人才、汇聚高端人才、鼓励协同创新，系统构建教师评价机制，调动各类人才积极性，提高师资队伍的整体水平和竞争力。
在评价考核上，学校把师德师风作为教师选拔和考核评价的首要标准，实行一票否决制。完善不惟论文的“能力+业绩”评价机制，下放职称评聘和评价考核权，实施小同行评价制度，推进分类管理、绩效评价、竞争淘汰，激发队伍活力。通过破格晋升和强化小同行评价，完善职称晋升机制；以“343”考核评价为杠杆，强化管理干部服务意识；以聘期考核、转岗分流为依托，提升专职教师队伍质量；以职员制为载体，打通管理人员晋升渠道；以非事业编制人员管理制度为保障，拓展二级单位选人用人自主权。
在队伍建设上，学校大力支持和引进高水平青年人才，大力创造中青年人才成长的学术氛围与环境，针对新兴学科和国家与地方经济社会发展急需大力培育和建设高层次人才队伍。例如，学校实施了青年教师“2+6”培养计划、“531”系列人才工程、博士后工程、名医名师计划等，帮助优秀人才脱颖而出。“十二五”以来，新增院士4人、长江学者17人、国家杰青7人、国家优青20人、国家级创新团队和研究群体12个，专任教师博士比例从49.3%提高到70%。
——以立德树人为根本，创新人才培养模式。以德为先、育人为本成为学校工作重心，培养什么样的人、怎样培养人成为师生认真思考的主要问题，人才培养质量明显提升
学校坚持价值塑造、能力培养、知识传授、智慧启迪“四位一体”的人才培养理念。五年来，我们持续推进全过程、全方位育人，涵盖课堂课余、网上网下、校内校外，在传授知识、培养能力的同时，大力加强社会主义核心价值观教育，推行传统文化中的真善美教育，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
学校要求所有教授副教授必须给本科生授课，并把年度考核的绩效工资按照80%的比例分配给教学，保证教授副教授上讲台率达到了100%；为了改变课堂一本书、一支粉笔、一块黑板和一个教师讲的传统模式，学校大力推进以学生为主体、问题为导向的“交互式、启发式、研讨式、案例式”课堂教学改革，共建设了305门开放式精品示范课堂，其中“三三制多元交互式大学英语翻转课堂教学”在2016级学生中全面施行。
为了加强价值塑造，我们创新推进思想政治教育，思政实践课时比2012年增加了4.5倍，微博、微信、“中南小团子”等深受学生喜爱，“向善求真 唯美有容”的校风和社会正能量得到大力弘扬，“暖新闻”扎堆中南的现象被中央媒体集中采访报道，学校成为中宣部、教育部确定的5所践行社会主义核心价值观典型高校之一。
为了加强实践教育，学校推进了“实验室平台+项目牵引”的创新创业教育，资助了5500余项学生创新创业项目，还与企业联合共建了26个国家级大学生校外实践基地。为了提高生源质量，我们在教育部指导下开展了不惟分数的综合评价录取招生制度改革。
学校高度重视本科教育，不仅在课堂，还在食堂、宿舍、社团活动等多方面全方位帮助学生、关注学生、服务学生，这种良好的育人氛围，不仅让在校学生深受其益，也极大地受到社会特别是高考生们的关注。五年来，学校的本科招生录取分数线每年以6-10分递增，理科平均投档线超一本线差五年增加了45.74分、文科增加了33.9分。学生获国际级竞赛奖项1183人次、国家级奖项3197人次，特别是在全国高等医学院校大学生临床技能竞赛中连续四年获特等奖。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽2016年4月1日来校视察，对学校创新创业教育等工作给予了充分肯定。
——系统推进彰显特色的研究生培养机制改革，优化研究生科研环境，使研究生成为创新的重要力量
学校以对接社会需求、融入学科团队、提高创新能力为主旨，改革学位与研究生教育，加强研究生科研环境、导师队伍、培养机制建设，培养国家和社会需要的高层次人才。
一是创造和建设研究生参与科研、融入团队、安心治学的良好环境，使研究生增强科研创新能力。我们以项目和经费为杠杆分配研究生招生指标，确保了统招研究生100%参与科研项目研究。学校5年投入2130万元资助8000多名研究生自主开展科研实践，2016年研究生实践经费较2012年增加了4倍；与企业合作，建设了74个校外研究生培养基地，让研究生接触实战、增长才干；大幅提高研究生奖助力度，帮助他们安心学习，脱产博士生资助面达100%、最高资助额由7万元提高到15万元，硕士生资助面达89%、最高资助额达到5万元。在学校的大力帮助和培养下，研究生的学术创新能力大幅提升。公费出国学术交流的研究生人数比5年前增长了近3倍；学校发表的2.74万篇ESI论文中，以研究生为共同作者的超过三分之二、第一作者超过四分之一。
二是大力加强研究生导师队伍建设，提高研究生指导水平。学校打破“惟资历论”的导师认定制度，确立“有师德、有学位、有水平、有经费”标准，建立一岗双责、动态管理、竞争激励的研究生导师选聘制度，落实研究生导师的思想政治教育责任和人才培养责任，增强了导师队伍的活力。五年来，学校的博导年度平均更新率为17.5%，共有341人次副高职称、15人次中级职称教师进入博导行列。
三是修订研究生培养方案与学位授予标准，改革研究生课程体系，使研究生培养进一步提高质量、服务需求。根据国家和社会需求，我们推进了学术学位与专业学位研究生分类培养，先后撤并了26个学术学位授权点和3个专业学位（含领域）授权点。结合研究生参与科研的特点，我们将研究生课程数从4200余门减少为2600余门，使研究生培养体系更加科学和务实。
——扎根中国大地，对接重大需求，统筹推进学科建设和科研管理改革，使学科和科研竞争力明显增强
学校坚持以党和国家的重大战略和重大需求为引领，以有特色、高水平为主线，统筹推进学科结构调整和科研管理改革，努力提高科技创新能力和社会服务水平。
一是积极贯彻党和国家统筹推进世界一流大学和一流学科建设的重大战略，组建“双一流”建设办公室，顶层设计、稳步推进了新一轮学科结构调整优化。一级学科从68个调整为46个，自主设置目录外二级学科70个、交叉学科9个，撤销原有二级学科10个，初步确立了我校“工医核心学科错位竞争，理学支撑学科厚植基础，人文社会学科精优发展”的学科发展布局。五年来，ESI世界排名前1%的学科数从4个增加到11个，材料学科跻身世界前1‰。
二是以“扶优、扶特、扶需、扶新”为思路，聚焦科技前沿，凝练学科方向，为服务国家创新体系储备了人才和力量。学校先后投入1.3亿元，启动“战略先导专项”9项，实施“创新驱动计划”126项，资助中青年人才围绕国家基础理论和实际问题重点攻关，项目负责人中有5人成为国家杰青，2人参与国家重点研发计划，1人成为万人计划科技创新领军人才。以“战略先导专项”为基础，广泛深入调研，初步凝炼了航空发动机新材料和制造、透明计算和边缘计算、高速列车关键技术与安全运行、精准医疗、深地和村落文化等具有我校特色优势的战略先导重大方向布局，为有效参与一流学科竞争、服务创新型国家建设打下了扎实基础。
三是以科研管理改革激发内生动力，以科研项目和平台为支撑，强化学科特色和优势，大幅提升科研服务国家和社会的能力和水平。学校改革科研项目和经费管理制度，加大高水平科研成果和论文奖励额度，完善科技成果转化激励制度，不断从体制机制上激发科技创新活力。同时加强组织协调，大力支持科研团队整合优势，瞄准国家重大课题联合攻关，争取大平台、大项目，取得大成果。五年来，全校国家级创新平台从9个增加到19个，博士后科研流动站从24个增加到32个，973首席科学家项目从10项增加到19项，国家和教育部人文社科重大项目从7项增加到23项。
以国家级项目和平台为支撑，学校支持科研团队发挥自身优势，融入国家经济建设和社会发展主战场，取得了系列标志性成果。例如，高性能炭/炭复合材料获得100多项专利、近40项产品，支撑湖南航空制动、高铁和汽车制动、新能源等产业发展，目前产业规模超过100亿元。高性能铝材试制线已为我国大型运载火箭等提供100多种关键材料及构件，形成200多项专利，正与企业合作开发高铁、汽车等高端铝材，支撑湖南省铝加工产业1千亿元产值目标实现。学校于2013年投入2亿元启动湘雅医学大数据系统建设，一期服务湖南及周边省市2万家基础医疗机构，600万慢病患者，1800万医疗/健康应用使用者，同时催生大健康产业链发展，仅湖南近三年市场容量就超过3000亿元/年。在高速铁路建养技术与产业化方面，形成了具有完全自主知识产权的水泥乳化沥青砂浆理论体系和成套应用技术，研发的水泥乳化沥青(CA)砂浆技术在我国高铁的应用里程超过3000公里，正逐步实现轨道交通基础设施全寿命周期内的服役安全。卢斌博士团队研制的新型超级节能气凝胶玻璃在我国首次实现量产，正推向市场，填补了我国在气凝胶研发应用领域一项空白。以清洁能源为核心的新能源产业链已获授权专利100多项，所开发的锂电产品占我国市场份额30%以上，仅湖南杉杉能源科技股份有限公司2015年产值就超过23亿元。人文社会科学在村落文化研究、两型社会、国家金属资源安全、法治中国建设、地方治理等领域发挥了核心智库作用，胡彬彬教授团队的调研报告得到多位中央政治局常委的批示肯定和高度重视。学校与岳麓区政府合作共建中南大学科技园，为科技成果就近转化并服务社会提供了广阔平台。在系列科技创新服务中，学校较好完成了党和国家赋予的职责使命，提升了自身价值和影响力。
——以临床为龙头推进医学教育改革，医教研协同更加紧密
学校坚持整合提升，理顺医学管理机制，提高医疗管理和技术服务水平。成立医学教育工作委员会，加强了对医学教育的领导和协调。投入1亿元评选推介湘雅名医、湘雅最美护士，全面提升了医疗队伍水平和湘雅品牌声誉。以试点推进主任医师负责制为核心，启动了附属医院内部管理的综合改革。整合附属医院优质资源，增强医疗技术攻关能力，全校获国家临床重点专科61个，附属医院五年来门急诊量达3600多万人次，开展大中型手术60多万台次，心肺联合、全腹腔移植等术后生存均创亚洲记录，硼中子刀治疗、器官异种移植受到广泛关注。探索医教协同人才培养新模式，解决医学生管、教脱节问题，实现了学院对学生的教育管理一体化；规范和理顺八年制医学生的教育管理，在校学生超过50%到国外一流大学学习、100%在大学五年级进入科研训练，医教协同的工作经验得到国家卫计委推介，受到刘延东副总理高度评价。拓展公立医院的社会服务职能，湘雅口腔医院成立运行，湘雅五医院启动建设，爱尔眼科学院、附属肿瘤医院挂牌成立，湘雅品牌下的国家医疗队、应急医疗队参与塞拉利昂埃博拉疫情防控、四川雅安和云南彝良地震等38起国内外重大救援，广受好评。
——理顺体制机制，优化管理服务，完善内部治理，初步构建了中南大学特色的现代大学制度体系
学校深入贯彻党委领导下的校长负责制，全面加强和改进党的领导。形成了校党政议事规则、“三重一大”决策制度、重大决策督办执行等制度体系。学校第三次党代会提出以“双一流”建设为核心，共同担起一代中南人的责任，建设世界知名的有特色研究型大学，进一步凝聚了全校师生的共识和力量。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，推进全面从严治党，师生关切的200余项问题得到整改和“销账”，干部工作作风明显好转，全校师生的“四个意识”更加牢固，党组织的领导核心和政治保障作用进一步增强。
坚持学院办校、教授治学，依靠师生、依法治校，初步构建了具有中南大学特色的治理体系。“学校以制定政策为主、学院自主组织实施、教职工参与监督”的管理机制全面确立。用人权、职称评审权、绩效分配权下放给学院，学院党政联席会、教授委员会、教代会职权明确、制约有效。以《中南大学章程》为核心的制度体系更加健全。五年来，先后出台改革类规范性文件293个，两次集中清理规范性文件1168个，废止229个、失效107个。师生意见渠道更加畅通，校园民主管理机制日益完善。在预算管理、基本建设、后勤修缮、学生管理等领域成立有师生代表的委员会，学生工作委员会解决学生诉求600余条；统一战线、工会、离退休工作切实加强，校情通报制度、党外调研制度、领导联系制度等有效实施；党委信箱、校长信箱年受理信访件办结率98%以上，信访人数逐年下降，2016年同比降幅达50%。
持续改善办学条件，师生的获得感不断增强。五年来，学校总收入从33.43亿元增加到42.59亿元；筹集校外捐助3.56亿元；累计化解债务10.35亿元，实现外债全部清零；教职工人均收入显著提高，行政经费年平均下降10%以上。新校区建设稳步推进。房产管理机制进一步理顺，房产资源效益凸显。校企合作筹集3亿多元提升校园信息化水平，实现了校内无线宽带网全覆盖。投入3.76亿元改善公共设施和饮食质量，校园环境和学生生活条件全面改善。天网工程、安全宿舍工程、消防设施改造工程扎实推进，校园安全保障持续加强。
——综合改革的整体效应日益显现，学校的影响力大幅提升
经过全体师生的共同努力，学校的改革受到广泛关注和好评，推动学校的综合实力和影响力不断提升。2013年11月4日，习近平总书记视察我校，对学校改革发展创新予以肯定和鼓励。五年来，中央领导同志先后5人次对学校的改革发展和育人工作给予批示和肯定，中央级新闻媒体先后正面报道我校1600余篇次，中央党校调研组认为“中南大学的改革是中国高等教育本质的返璞归真”。在2015年上海交大发布的世界大学学术排行榜中，学校首次跻身全球400强；在美国权威机构2016年发布的大学排行榜中，学校跻身亚洲大学100强；在人民网发布的“2015-2016中国高校社会影响力排行榜”中，学校排名第7位。
二、2016年工作的主要成绩
过去的一年，是全校上下扎实开展“两学一做”学习教育、推进全面从严治党的一年，也是广大师生员工凝心聚力，攻坚克难，持续推改革促发展的一年。在这一年里，学校的各项工作取得了新的显著成果。
（一）立德树人展现新成效
结合纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大历史事件和时间节点，深入开展理想信念、爱国主义及社会主义核心价值观主题教育活动。网络思想政治教育得到上级领导肯定和好评，中南易家获教育部易班全国高校十佳应用。学风明显改善，新生平均到课率、课堂无手机率、晨起率均在95%以上。学校官方微信被评为全国百强新媒体。江华瑶族长鼓舞传承基地成为国家支持的第一批高校中华优秀文化艺术传承基地。
完成2016版人才培养方案修订。筹备本科生大类招生培养工作。全面启动了二级学院本科教学审核评估。新建100门“开放式精品示范课堂”。竞技体育成绩斐然，体育竞赛竞争力居全国高校第4位。
实施研究生课程学习、中期考核、超年限研究生学籍清理等分流淘汰办法，累计对1136名未毕业研究生予以退学处理。13个学位授权点通过教育部专项评估，学位管理更加规范。860名教师获得2017年博士生指导教师招生资格。
招生、就业工作再创佳绩。本科一批文史类投档线有24个省份高于2015年。理工类投档线有26个省份高于2015年，投档线超过一本线100分的省份由8个增加到16个。硕博连读博士生考生增长42%，申请考核制博士生考生增长67%。2016届毕业生总就业率为95.79%，其中本科生95.44%、研究生96.34%。
网络教育、继续教育持续稳步发展，函授站点以及校外学习中心的监管进一步强化，合作办学更加规范。
（二）师资队伍建设激发新活力
首次召开了为期两个月的人才科研工作研讨会，总结分析、全面谋划了学校的人才科研工作。
全职引进长江学者、国家杰青7人。3人入选长江学者奖励计划，万人计划哲学社会科学领军人才实现零的突破。引智基地总数达到8个，在全国高校排名第1位。
出台《中南大学中青年人才聘用管理实施办法》和《中南大学新进教师选聘实施办法》。新进教师中，42%具有海外博士学位和海外博士后经历，95%有JCR一区的高水平论文。
（三）学科建设与科学研究取得新进步
计算机科学、分子生物学与遗传学、社会科学总论进入ESI前1%，总数在985高校中排名第14位。ESI论文同比增长22%，表现不俗论文在全国高校排名第10位。40个学科参与第四轮一级学科整体水平评估。
进校科研经费首次突破10亿元。获得国家自然科学基金各类项目424项，在全国排名第10。新增老年疾病国家临床医学研究中心等3个国家级平台。获得国家科技进步奖4项。全年申请专利1515项，同比增长37%。获专利授权779项，同比增长34%。学校首次获得中国专利金奖。“个体化医学基因检测技术”成果一次转让7项专利和40项应用技术，技术转让费2.2亿元。
人文社会科学快速发展。3个项目获得国家级重大项目资助，1部著作入选本年度国家哲学社科成果文库。6个智库入选中国智库索引（CTTI）首批来源智库，在985高校智库指数综合评分中名列第9。在中国科学评价研究中心最新发布的人文社科创新竞争力排行榜中，我校位居第21位。
（四）医疗工作得到新提升
积极探索新医改下的附属医院改革发展之路，在16个临床科室试点“主任医师负责制”。湘雅医学大数据建设完成基础平台和支撑平台搭建，跨院电子病历检索功能以及91项应用成功开发，新增数据库76个，支撑医学科研项目265项、临床教学项目61项。医疗工作量持续增加，附属医院年门急诊量近674万人次，大中型手术14万多台，医疗服务能力和水平全面提升。
（五）办学条件有了新改善
学校年度总收入同比增长4.93%，教职工待遇持续提升。“三公”经费下降34.2%，其中公务接待费下降79.43%。开展审计340余项，审减金额1.05亿元。全校2016年财政资金执行进度达98.96%，居教育部直属高校前列。
国有资产管理专项检查发现的问题得到全面整改。清理规范校办企业，8家企业予以关闭撤销。办公用房全部清理整改到位，经营性用房实现公开招租，周转住房房租按市场价接轨，教学科研用房实现有偿使用，各类房屋租金收入4084万元。
累计完成国拨资金建设投资6564万元，素质教育中心A栋和校本部学生公寓5、7、8舍竣工验收。投入6800多万元完成168项校内修缮及维修改造；投入993万元启动实验室废弃物中转站建设和实验室环保设施改造；投入1600万元构建学生宿舍四防一体化系统，完成了学生宿舍门禁、智能锁、监控等设施建设；投入1300余万元完成6个校区公共区域的监控平台建设。
三、学校改革发展面临的形势和挑战
当前，学校改革发展面临重大机遇，也有诸多压力，我们一定要眼观全局、提前谋划，以改革创新精神抢抓机遇、应对挑战、突破难点、推进发展。
（一）面对建设中国特色社会主义一流大学的神圣使命
当今中国，高等教育发展正面临前所未有的重大机遇和神圣使命。去年底，党中央召开全国高校思想政治工作会议，继出台“双一流”战略之后，提出加快建设中国特色社会主义一流大学，要求我国高等教育要把“四个坚持”作为办学治校的行动纲领，把扎根中国大地办大学作为核心要求，把“四个服务”作为历史使命，把推动内涵发展作为时代主题，把加强党的领导作为办好中国特色社会主义大学的根本保证。总书记讲话强调，教育兴则国家兴，教育强则国家强；我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。这次会议吹响了建设中国特色社会主义“双一流”大学的总号角，也是学校今后一段时期改革发展的行动指南。今年初教育部全面启动“双一流”建设，将遴选公布首批一流大学和一流学科建设名单。与党中央精神同脉共振，扎根祖国大地，努力建设中国特色社会主义大学，跻身世界一流大学和一流学科之列，是全体中南大学人的共同使命，也是我们必须抢抓的历史机遇。
（二）面对加强和改进党建思想政治工作的更高要求
办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。十八届六中全会和高校思政会对加强高校党建思想政治工作提出了更高要求。总书记强调，人无德不立；高校抓住了、抓好了思想政治工作，就能沿着正确方向前进，放松了、丢弃了思想政治工作，就会迷失方向；高校思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。贯彻中央要求，我们必须树立高度的责任感和使命感，着眼方向引领，全面加强和改进党建思想政治工作。要紧紧围绕全面从严治党这条主线，牢牢坚持党对学校的领导，严格落实意识形态工作责任，充分发挥思政课育人功能，着力创新日常思想政治教育工作，切切实实按照中央要求，下苦功、动真格地把从严治党落实到最基层，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。
（三）面对国际国内发展环境的深刻变化
从国际形势看，伴随着中国走向世界舞台中央的前进步伐，中国的大学不断应对国际竞争、走向世界舞台。中南大学作为大学国家队成员，必须勇于担责、主动作为，积极参与日益激烈的世界科技、人才和文化竞争，为提高国家核心竞争力和文化软实力提供有效支撑。从国内发展看，我国经济发展面临动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务，正在大力推进供给侧结构性改革，推动发展方式由投资驱动向要素驱动转变，产业结构由全球价值链中低端向中高端转变。高校服务国家经济提质增效、转型升级的要求更加紧迫。中南大学必须大力弘扬自身办学特色和传统优势，坚持前瞻布局，主动服务国家供给侧结构性改革需求，调整优化学科结构，凝练学科发展方向，强化科技和人才支撑，为我国全面建成小康社会作出重要贡献。从高校竞争看，伴随着社会和人民群众对优质高等教育的需求日益强烈，高校间的竞争日益激烈。中南大学地处内陆，既没有区位优势，也缺少地方政府投入优势，我们必须树立强烈的忧患意识，卧薪尝胆，苦干实干，才能在逆水行舟中抢占先机、赢得主动，力争走在高校前列、跻身世界一流。
（四）面对学校加快改革发展的瓶颈问题
学校改革发展取得的新成绩有目共睹，但改革越是深化、发展越是快速，面临的新情况新问题就会越多。我们必须直面矛盾、应对难点，有效突破学校事业发展的系列瓶颈。在人才梯队上，高层次人才尤其是拔尖的年轻人才仍然缺乏，与兄弟高校的差距依然明显；在学科发展上，以二级学院为主体的学科建设责任没有完全落实，大学科整合优化不够，影响了学科发展的合力、速度和水平；在人才培养上，专业教师重教书轻育人的问题没有消除，个别教师不能以德为范、为人师表，一些教师在教育引导上缺乏对现实问题的关注，思想政治工作针对性和吸引力还有待加强，思想政治理论课存在“言者谆谆，听者藐藐”的现象；在科技创新上，科研工作的内生动力有待加强；在管理上，部分干部的认识水平跟不上学校改革发展的需要，规则意识不强，危机意识缺乏，患得患失，创新不足；在党的建设上，一些基层党组织主动围绕发展抓党建不够，个别教师党员在党意识淡薄，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用需要进一步增强。
四、学校2017年工作的主要任务
2017年，是学校接受中央巡视之年，也是“十三五”规划和综合改革方案全面实施之年。我们必须进一步深刻思考、精心谋划“办什么样的大学、怎样办大学？”这个问题。
“扎根祖国大地，办好中国特色社会主义‘双一流’大学”，是我们分析当前形势，面向国际竞争、对接国家需求、立足自身实际做出的必然选择。习近平总书记强调：“办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。没有特色，跟在他人后面亦步亦趋，依样画葫芦，是不可能办成功的。”“我们要扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走自己的路”。在中南大学百余年的办学历程中，我们始终坚持弘扬办学特色、对接国家需求，靠特色铸成果、以贡献求支持，随着祖国的强大不断增强实力和水平。发展到今天，我们基本形成了工医特色突出、文理蓄势勃发、改革活力显现、师生凝聚增强的良好态势，学校处在加快前进步伐、实现跨越发展的重要战略机遇期。在这一重要节点上，我们必须更加紧密地团结起来，在上级组织和学校党委的正确领导下，乘势而上，只争朝夕，加快向“双一流”目标奋勇迈进。
在国家战略指导下，学校2017年的主要工作思路是：以习近平总书记系列重要讲话和全国高校思想政治工作会议精神为引领，坚持全面从严治党，坚持内涵式发展，统筹推进“双一流”建设，弘扬办学特色，深化综合改革，推进人才强校，抓好育人根本，增强创新能力，优化治理结构，努力推进学校各项工作和整体实力更上新水平。
具体任务是：
（一）深入贯彻全国高校思想政治工作会议精神，全面加强和改进党的领导
坚持和完善党委领导下的校长负责制，探索发挥党委全委会作用的有效途径，落实党代表任期制。以迎接中央巡视检查为契机，立行立改，推进规范办学，依法治校。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员坚定理想信念、勇于担当作为，在党的建设伟大工程和“双一流”建设伟大事业中建功立业。
出台《中南大学加强和改进新形势下思想政治工作实施办法》，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，努力实践全程育人、全方位育人。牢牢把握对意识形态工作的领导，抓住用好重要时间节点，举办系列主题教育活动。
以基层党支部换届为契机，大力加强基层党组织建设；实施教工党支部书记“双带头人”培养工程，培养选拔一批高素质教工党支部书记；提升党支部书记的履职能力，分类分层做好党支部书记的教育培训；落实党建工作责任制，全面推进基层党组织书记述职评议考核。
扎实党风廉洁建设。深入学习贯彻《准则》《条例》，持续推进全面从严治党。正确运用监督执纪“四种形态”，加强基层纪检组织建设，进一步发挥纪委委员和纪检委员作用。切实加强师德、师风、学风建设以及附属医院行风建设。
发挥统一战线、工会、团委和离退休老同志作用，增强党建合力。
（二）持续推进人才强校战略，建设一流师资队伍
根据不同学科特点完善教师绩分评价制度，出台教师考核评价改革实施方案，建立健全以贡献、能力与实绩为主导的多元评价机制，强化绩效导向和小同行评价，形成优劳优酬的分配激励机制。
加大人才引进力度，对高层次人才引进不设指标限制，强化其支撑引领作用。实行学院引才目标责任制，严格考核，设立引才专项奖励。探索建立人文社科资深教授制度。加大引智力度，提升聘请外籍专任教师比例。
修订非事业编制人员管理办法，打通非事业编人员的发展通道，逐步实现“同工同酬”。完善教职工退休年龄、实验技术人员编制核定、博士后管理等制度，规范用人机制。
（三）切实抓好立德树人根本，致力培养一流人才
落实全国高校思想政治工作会议要求，把做人做事的基本道理、社会主义核心价值观要求、实现民族复兴的理想和责任融入各类课程教学之中，充分发挥各类课堂教学的育人功能。用好思想政治理论课统编教材，推动教学方法改革创新，增强思想政治理论课教学实效。推进马克思主义学院整体改革。加强教师思想政治工作，完善教师思想政治审查考评机制。加速中南易班建设进程，大力拓展网络和新媒体思想政治教育。
全面推广精品示范课堂计划，深化交互式、启发式、研讨式、案例式教学改革；全面实施本科教学审核评估；大力开展工程专业评估和认证；完善创新创业教育体系。进一步规范非全日制研究生教育；做好专业学位水平评估试点工作。
建立本硕博一体化学生管理模式，以组建新的学生工作部为契机，理顺本科生、硕士生、博士生的日常管理工作机制。继续开展优良学风“双百”典型创建活动，狠抓新生适应性教育，确保总体挂科率大幅下降。
加大人才国际化培养力度，与澳大利亚蒙纳士大学合作，建成中南大学大洋国际学院。建成1所孔子学院。加大出国留学工作力度，选派更多学生赴世界一流大学联合培养和攻读学位。加大“一带一路”沿线国家招生宣传力度，进一步扩大留学生招生规模。
深化招生改革，做好本科大类招生培养、审核评估准备工作，探索专业准入退出机制。完善推免生选拔接收政策，优化直博生、硕博连读、申请考核制博士生选拔制度。设立“优秀研究生新生奖学金”，制定生源质量与招生计划分配挂钩相关办法，提升研究生生源质量。
丰富校园文化，增强文化育人实效。完成校园文化及管理信息可视化标识系统线下项目，开展线上项目的开发。重点建设学生交响乐团等特色文化艺术团队，开展学校首届高雅艺术活动月，增加“雅韵中南”高雅艺术进校园场次。加强全国高校实践育人创新创业基地建设。
（四）加快学科整合优化进程，统筹建设一流学科
做强理科，打造一流医科与工科，发展特色文科，编制“双一流”建设“十三五”规划。
实施“战略先导”专项，支撑交叉学科前沿发展，服务于国家重大战略，成为“学科发展建设、人才培养和科学研究”三位一体的创新能力载体。实施“创新驱动计划”，支持青年拔尖人才成长为学科领域后备领军人才。
以国际一流学科为标杆，以学科的国际评估为切入点，促进学科向世界一流发展。基于四大大学和学科排名数据，ESI前1%和1‰学科发展情况，促进学科内涵发展，力争新增ESI世界前1%学科。
（五）增强科技创新能力，提供一流科技服务
坚持服务发展，积极融入国家创新体系建设，力争在重大理论和现实问题的解决上取得突破。对接国家科技体制重大改革，重视基础研究，出台学校2016-2025重点科研方向白皮书。完善科研经费使用管理系列制度，实行灵活的科研用人制度，建立回归学术、潜心学术的激励制度。
以市场需求牵引技术创新，深入广泛开展产学研合作。加快大学科技园建设，落实首批入园高科技企业。明确学校国家级技术转移中心的功能定位，强化其运营权责。建立应用类科技成果信息库。进一步加强村落文化等高端智库建设。完善学校科技成果转化和技术转移机制，推进技术成果产业化，促进产业转型和技术升级，大幅提升服务经济社会发展能力。建立与地方和企业的合作协议落实工作机制，拓展合作成果。
落实对口支援新疆大学、新疆医科大学各项工作；积极推进对口扶贫湖南省江华瑶族自治县工作，积极承担和落实扶贫工作责任。
（六）完善管理体制机制，构建一流大学治理体系
进一步加强和优化校院两级管理体制。厘清和落实学院办学自主权，理顺学院党委、党政联席会、教授委员会、教职工代表大会的决策机制，完成学院教授委员会换届。厘清教学管理职能部门的权责，加大二级学院、教师的教学自主权。
推进校内机构改革，调整机构设置。完善岗位设置办法，明确各单位岗位职责，科学核定干部职数和人员编制。
推进依法治校。开展第三轮规范性文件集中清理，建立健全规范性文件网上公开运行平台，确保各类制度特别是人事政策公开透明；强化法律审核和审计监督，减少对外合作风险、用人风险以及安全管理风险。完善专家委员会在基建、后勤、资产管理等重要领域的决策咨询作用，建立规范办学长效机制。
修订《中南大学督办工作暂行办法》，加强机关执行力建设，努力杜绝“以会议落实会议”的现象。进一步简化印章和合同网上审批流程、财务报销手续等，方便师生办事。有效发挥机关作风网上评价系统作用。
（七）深化公立医院改革，提供一流医疗服务
积极对接国家公立医院改革，加强附属医院内涵建设，创新医院管理运行机制。落实《中南大学核心医疗制度》，促进附属医院管理的均质化。全面推进主任医师负责制。加大医疗技术攻关力度，提升医学研究和医疗技术水平。做好“国家医学中心”、“国家区域医疗中心”申报工作。建立“湘雅医学大数据”运营机构，在医疗系统形成省市县三级覆盖网，将医学大数据技术创新成果推广应用到交通、能源、气象、教育等其他行业。构建湘雅远程医学服务网络体系，探索适应分级诊疗的远程医疗服务新模式。
以临床为龙头，完善医教研紧密协同模式，确保各项改革举措落实落地。建立基础医学、临床医学双PI制。进一步完善住院医师培训体系，强化过程管理，加快推进中南特色专科医师培训工作。严格医疗质量与医疗安全制度，进一步加强医疗行风建设。
积极推进湘雅五医院建设。完成校本部职工医院向湘雅三医院的托管工作。做好铁道校区职工医院托管工作。
（八）优化办学条件，建设一流校园环境
努力实现学校收入增长6%-8%，争取捐赠收入3000万元。贯彻落实国家分配制度改革要求，实施校内绩效工资改革。修订二级单位创收分配办法，严格执行收支两条线。
加强学校内部控制建设，积极开展内部控制审计。规范国有资产管理，稳妥推进校属企业的剥离，建立和完善现代企业法人治理结构。持续改善本科教学实验室条件，提高仪器设备使用率，对危险化学品实行全生命周期管理。
加强全校房产资源统筹管理和协调，特别是合理配置铁道校区、湘雅新校区房产资源。对长期非法占用学校周转住房的住户进行清理。开展胜利村片区部分危旧住房的拆迁户转移安置工作。
全面完成湘雅学生公寓建设并确保学生入住，完成新校区素质教育中心B栋、金贵楼、地信楼、体育馆（含游泳馆）、铁道校区学生公寓5、6舍等项目的主体施工。推进商学楼、信息楼、兵卿楼、盖亚楼、公共卫生大楼等项目建设工作。
深化后勤服务社会化改革，积极推进校园物业外包工作，利用国拨资金或学校自筹资金进一步解决师生反映强烈的卫生间设施差、充电桩数量少、校区管理协调、校园环境整治等问题。继续规划增加校内停车位，切实解决车辆停放困难的现象。
全力推进“数字中南”建设。进一步完善信息技术服务体系，优化图书资料、档案、出版管理，提高服务质量和水平。以构建和谐校园为宗旨，健全矛盾纠纷的排查调处机制，确保校园和谐稳定。
各位代表、同志们，扎根祖国大地，建设中国特色社会主义“双一流”大学，使命光荣，催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，奋勇争先，在“双一流”建设伟大事业和实现中国梦的伟大征程中作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
